Le bloc europ\u00e9en envisage des restrictions commerciales, un embargo sur les armes et des sanctions individuelles avant la r\u00e9union des ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res pr\u00e9vue le 15 juillet.<\/p>\n
L\u2019Union europ\u00e9enne devrait pr\u00e9senter la semaine prochaine une s\u00e9rie de mesures punitives possibles contre Isra\u00ebl en r\u00e9action \u00e0 ses actions \u00e0 Gaza, bien que des divisions persistantes entre \u00c9tats membres rendent leur adoption peu probable, ont indiqu\u00e9 des responsables.<\/p>\n
Selon une \u00e9valuation interne de l\u2019accord commercial entre l\u2019UE et Isra\u00ebl, obtenue le mois dernier par Euractiv, des \u00ab indices de violation \u00bb des engagements en mati\u00e8re de droits humains inscrits dans l\u2019accord ont \u00e9t\u00e9 relev\u00e9s.<\/p>\n
En r\u00e9ponse, le Service europ\u00e9en pour l\u2019action ext\u00e9rieure (SEAE), bras diplomatique de l\u2019UE, s\u2019appr\u00eate \u00e0 soumettre mercredi prochain un document officiel d\u2019options aux ambassadeurs, selon des sources proches des discussions.<\/p>\n
Ce document propose cinq mesures potentielles : une suspension totale ou partielle de l\u2019accord d\u2019association UE-Isra\u00ebl, des sanctions cibl\u00e9es contre des ministres isra\u00e9liens, des responsables militaires ou des colons extr\u00e9mistes, des restrictions commerciales, un embargo sur les armes ainsi que la suspension de la coop\u00e9ration scientifique.<\/p>\n
Bien que nombre de ces options aient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 discut\u00e9es de mani\u00e8re informelle ces derniers mois, c\u2019est la premi\u00e8re fois qu\u2019elles seront pr\u00e9sent\u00e9es officiellement par \u00e9crit.<\/p>\n
Les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l\u2019UE examineront ce document lors de leur r\u00e9union du 15 juillet \u00e0 Bruxelles, la derni\u00e8re avant la pause estivale. Cette date fait \u00e9galement office de d\u00e9lai informel pour qu\u2019Isra\u00ebl montre des progr\u00e8s sur la situation humanitaire \u00e0 Gaza.<\/p>\n
\u00ab Le premier objectif est d\u2019obtenir un changement de comportement sur le terrain (…). Si la situation ne s\u2019am\u00e9liore pas, alors nous pourrons envisager d’autres mesures \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le mois dernier la cheffe de la diplomatie europ\u00e9enne, Kaja Kallas.<\/p>\n
Une d\u00e9l\u00e9gation technique de l\u2019UE, conduite par l\u2019envoy\u00e9 sp\u00e9cial pour le Moyen-Orient Christophe Bigot, s\u2019est r\u00e9cemment rendue en Isra\u00ebl pour des discussions, mais des responsables europ\u00e9ens ont exprim\u00e9 leur scepticisme quant \u00e0 l\u2019obtention de r\u00e9sultats concrets.<\/p>\n
Isra\u00ebl a vivement critiqu\u00e9 l\u2019\u00e9valuation men\u00e9e par l\u2019UE, la qualifiant d\u2019\u00ab\u202fscandaleuse\u202f\u00bb et \u00ab\u202fentach\u00e9e de graves lacunes m\u00e9thodologiques \u00bb.<\/p>\n
Bruxelles affirme que cette d\u00e9marche vise avant tout \u00e0 att\u00e9nuer les souffrances des civils \u00e0 Gaza. Cependant, de profondes divisions subsistent au sein des \u00c9tats membres.<\/p>\n
La suspension de l\u2019accord d\u2019association entre l\u2019UE et Isra\u00ebl n\u00e9cessiterait l\u2019approbation unanime des 27 pays membres \u2014 un sc\u00e9nario jug\u00e9 peu probable en raison de l\u2019opposition de l\u2019Allemagne, de la Tch\u00e9quie et de la Hongrie. La Commission europ\u00e9enne, qui supervise la politique commerciale, serait \u00e9galement d\u00e9favorable \u00e0 des mesures \u00e9conomiques de grande ampleur.<\/p>\n
Un embargo sur les armes semble tout aussi improbable, notamment en raison du r\u00f4le central de l\u2019Allemagne, principal fournisseur europ\u00e9en d\u2019armes \u00e0 Isra\u00ebl.<\/p>\n
En revanche, des sanctions cibl\u00e9es contre des individus sont per\u00e7ues comme l\u2019option la plus politiquement r\u00e9alisable. Des diplomates europ\u00e9ens rappellent que plusieurs pays \u2014 dont le Royaume-Uni, l\u2019Australie, le Canada, la Nouvelle-Z\u00e9lande et la Norv\u00e8ge \u2014 ont d\u00e9j\u00e0 adopt\u00e9 des mesures similaires.
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