\u00c0 l\u2019initiative du Groupe de La Haye, un \u00ab sommet d\u2019urgence \u00bb se tient ce 15 juillet \u00e0 Bogota en Colombie pour d\u00e9clarer des \u00ab mesures concr\u00e8tes \u00bb et tenter de mettre fin au drame qui se d\u00e9roule dans l\u2019enclave palestinienne depuis octobre 2023. Une trentaine de pays issus de tous les continents doivent y participer. <\/p>\n
Alors que les n\u00e9gociations indirectes pi\u00e9tinent entre Isra\u00ebl et le Hamas sur un cessez-le-feu dans le territoire palestinien d\u00e9vast\u00e9 par 21 mois de guerre, que les diplomaties occidentales demeurent plus que timor\u00e9es vis-\u00e0-vis d\u2019Isra\u00ebl quant au non-respect du droit international et humanitaire, le Groupe de La Haye entend porter sa voix et d\u00e9passer le cap des paroles en passant aux actes. Il organise une conf\u00e9rence historique \u00e0 laquelle doivent participer plus de trente \u00c9tats issus des quatre coins du globe.<\/p>\n
La barre des 58 000 morts a \u00e9t\u00e9 franchie dans la bande de Gaza, en majorit\u00e9 des femmes et des enfants. Une d\u00e9vastation qui met chaque jour un peu plus en exergue l’\u00e9chec des cadres juridiques internationaux \u00e0 prot\u00e9ger les civils. \u00ab Face \u00e0 ce constat, plusieurs nations ont pens\u00e9 que ce serait une bonne id\u00e9e de r\u00e9unir un groupe d’\u00c9tats pour essayer non pas de cr\u00e9er du nouveau droit international qui existe d\u00e9j\u00e0, non pas pour exhorter, pour appeler \u00e0, pour condamner, mais pour appliquer des mesures concr\u00e8tes de la part des \u00c9tats, c’est \u00e0 dire des politiques concr\u00e8tes, de fa\u00e7on collective et coordonn\u00e9e, pour mettre fin au carnage, pour mettre fin au g\u00e9nocide. Quand sur des sujets pr\u00e9cis, les \u00c9tats s’unissent et l\u00e8vent leurs voix, ils ont plus de poids et d\u2019influence que lorsqu\u2019ils sont isol\u00e9s \u00bb, explique Guillaume Long, conseiller diplomatique principal du Groupe de La Haye. <\/p>\n
\u00ab Si la Palestine meurt, l\u2019humanit\u00e9 meurt \u00bb
\nJusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, des actions contre l\u2019impunit\u00e9 des exactions isra\u00e9liennes ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es de mani\u00e8re individuelle : l\u2019Afrique du Sud a saisi la Cour internationale de justice pour violation pr\u00e9sum\u00e9e de la Convention sur le g\u00e9nocide de 1948, rejointe par d\u2019autres \u00c9tats, des navires charg\u00e9s d\u2019armes en direction de l\u2019\u00c9tat h\u00e9breu ont \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9s par la Namibie et la Malaisie. En mai 2024, la Colombie a rompu ses relations diplomatiques avec Tel-Aviv. Une d\u00e9cision prise \u00ab pour cause de gouvernement, de pr\u00e9sident g\u00e9nocidaire, avait alors lanc\u00e9 le pr\u00e9sident Gustavo Petro. On ne peut accepter le retour des \u00e9poques de g\u00e9nocide, d\u2019extermination d\u2019un peuple entier devant nos yeux, devant notre passivit\u00e9. Si la Palestine meurt, l\u2019humanit\u00e9 meurt. On ne laissera pas mourir la Palestine, tout comme on ne laissera pas mourir l\u2019humanit\u00e9. \u00bb La Colombie qui, comme le Br\u00e9sil, soutient la proc\u00e9dure historique intent\u00e9e par Pr\u00e9toria contre Isra\u00ebl devant la CIJ. <\/p>\n
L\u2019union faisant la force, selon l\u2019adage, le 31 janvier 2025, \u00e0 La Haye aux Pays-Bas, si\u00e8ge des principales juridictions internationales, neuf pays se mobilisent avec pour objectif de responsabiliser Isra\u00ebl sous le droit international. \u00ab L\u2019esprit principal du groupe de La Haye est une r\u00e9ponse internationale face \u00e0 la frustration que ressentent beaucoup d’individus mais aussi de diplomates avec le fait que le droit international, aujourd’hui, n’est pas appliqu\u00e9, alors qu\u2019il est plut\u00f4t fort en ce qui concerne la Palestine. Le premier \u201ccri\u201d du Groupe de La Haye est vraiment une d\u00e9fense du droit international, pointe Guillaume Long. C’\u00e9tait vraiment : \u201cVoil\u00e0, nous sommes des pays tr\u00e8s lointains [l’initiative revient \u00e0 l’Afrique du Sud pour l\u2019Afrique, la Malaisie pour l’Asie et la Colombie pour l\u2019Am\u00e9rique latine] et pourtant, nous n’acceptons pas ce g\u00e9nocide. Nous n’acceptons pas cette absence d’action de la part des \u00c9tats qui pourtant ont des obligations juridiques et qui ne les appliquent pas. Donc, cela a vraiment \u00e9t\u00e9 la logique, tout simplement une logique de d\u00e9fense du multilat\u00e9ralisme. \u00bb <\/p>\n
Le B\u00e9lize, la Bolivie, la Colombie, Cuba, le Honduras, la Malaisie, la Namibie, le S\u00e9n\u00e9gal et l\u2019Afrique du Sud fondent ainsi le Groupe de La Haye. Quelques jours apr\u00e8s, le B\u00e9lize, petit pays tr\u00e8s d\u00e9pendant des \u00c9tats-Unis, se retire du groupe face \u00ab aux intimidations certaines qu’il a d\u00fb recevoir \u00bb, confie une source souhaitant rester anonyme au sein du Groupe de La Haye. <\/p>\n
Dans leur d\u00e9claration conjointe, ils affirment \u00eatre \u00ab guid\u00e9s par les buts et principes \u00e9nonc\u00e9s dans la Charte des Nations unies, ainsi que par la responsabilit\u00e9 de toutes les nations de d\u00e9fendre les droits inali\u00e9nables, y compris le droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination, qu\u2019elle consacre pour tous les peuples \u00bb. Se disant \u00ab attrist\u00e9s de rester passifs face aux crimes internationaux \u00bb commis par Isra\u00ebl, ils d\u00e9clarent \u00eatre \u00ab d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 remplir [leurs] obligations pour mettre fin \u00e0 l\u2019occupation isra\u00e9lienne de l\u2019\u00c9tat de Palestine et soutenir la r\u00e9alisation du droit inali\u00e9nable du peuple palestinien \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination, y compris le droit \u00e0 un \u00c9tat palestinien ind\u00e9pendant \u00bb. <\/p>\n
Le Groupe de La Haye s’inspire de la lutte contre l’apartheid en Afrique du Sud qui commence dans les ann\u00e9es 1960-70 au niveau international. \u00c0 l\u2019\u00e9poque ce sont d’abord des pays post-coloniaux subsahariens qui lancent le mouvement, ce dernier prenant ensuite de plus en plus d’ampleur dans ce qu’on appelle alors le Tiers-Monde, aujourd’hui le Sud global. La contestation p\u00e9n\u00e8tre au sein m\u00eame du Commonwealth. En 1977 le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies, face \u00e0 cette action collective des \u00c9tats, accepte d’imposer un embargo sur la vente d’armes. Un acte tr\u00e8s symbolique dans la chute du r\u00e9gime d\u2019apartheid. Aujourd’hui encore, le sujet \u00ab armement \u00bb inspire beaucoup le groupe de La Haye, tout comme le th\u00e8me des r\u00e9actions collectives, de l’action collective du Sud global : pour avoir plus de force, notamment dans les n\u00e9gociations, il faut n\u00e9gocier de fa\u00e7on collective. <\/p>\n
Un \u00e9v\u00e9nement historique qui d\u00e9passe le Sud global
\nLe Groupe de La Haye entend ainsi mener une action collective par des mesures juridiques et diplomatiques coordonn\u00e9es aux niveaux national et international pour faire respecter les principes de justice et de responsabilit\u00e9 qui fondent la Charte des Nations unies. Ils expriment d\u00e8s lors leur intention, entre autres, d\u2019emp\u00eacher la fourniture ou le transfert d\u2019armes vers Isra\u00ebl, d\u2019emp\u00eacher l\u2019accostage de navires transportant des munitions, de soutenir les mandats d\u2019arr\u00eats de la CPI contre le Premier ministre isra\u00e9lien Benyamin Netanyahu et l\u2019ex-ministre de la D\u00e9fense Yoav Gallant, ainsi que la r\u00e9solution de l’ONU du 18 septembre 2024 (qui s\u2019appuie sur un avis de la CIJ), approuv\u00e9e par 124 \u00c9tats, qui exige la fin de l\u2019occupation isra\u00e9lienne du territoire palestinien et le d\u00e9mant\u00e8lement des colonies avant le 18 septembre 2025.
\nCo-organis\u00e9 par les gouvernements colombien et sud-africain, co-pr\u00e9sidents du Groupe de La Haye, plus de trente \u00c9tats vont ainsi se r\u00e9unir \u00e0 Bogota pour annoncer des mesures concr\u00e8tes contre Isra\u00ebl. Un \u00e9v\u00e9nement historique qui d\u00e9passe le Sud global. Si aucun \u00c9tat arabe ni europ\u00e9en ne fait partie du groupe, l\u2019Europe et le Moyen-Orient seront pr\u00e9sents au sommet aux c\u00f4t\u00e9s du Chili, du Br\u00e9sil, de l’Alg\u00e9rie, du Botswana, etc. : l\u2019Irlande, la Slov\u00e9nie, la Norv\u00e8ge, l\u2019Espagne, le Portugal, le Liban, Oman, l\u2019Irak, le Qatar, etc. La France a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 convi\u00e9e mais n\u2019a jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent pas r\u00e9pondu \u00e0 l\u2019invitation. Des membres de l\u2019ONU participeront aussi \u00e0 la conf\u00e9rence, dont Philippe Lazzarini, chef de l\u2019Unrwa, ainsi que la rapporteuse sp\u00e9ciale pour la Palestine Francesca Albanese qui est dans le viseur des \u00c9tats-Unis. Le chef de la diplomatie am\u00e9ricaine, Marco Rubio, a annonc\u00e9 ce 9 juillet, que Washington va imposer des sanctions \u00e0 la rapporteuse sp\u00e9ciale de l’ONU, mettant en cause les \u00ab efforts ill\u00e9gitimes et honteux (de Francesca Albanese) visant \u00e0 inciter la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) \u00e0 prendre des mesures contre des responsables, des entreprises et des dirigeants am\u00e9ricains et isra\u00e9liens \u00bb. Certains pays invit\u00e9s \u00e0 la conf\u00e9rence de Bogota ont fini par se d\u00e9sister par crainte de repr\u00e9sailles. <\/p>\n
\u00ab On essaye de recr\u00e9er \u00e0 Bogota cette semaine l’esprit du Groupe de La Haye, avec une diff\u00e9rence importante, c’est que ce n’est pas une r\u00e9union du Groupe de La Haye, insiste Guillaume Long. Dans leurs capacit\u00e9s de co-pr\u00e9sident, c’est l’Afrique du Sud et la Colombie qui invitent, en Colombie, un grand nombre de pays \u00e0 se joindre \u00e0 cette r\u00e9union d’urgence sur la Palestine, sur Gaza en particulier, pour faire la m\u00eame chose : se mettre d’accord sur des mesures concr\u00e8tes, urgentes. Pas pour exhorter, pas pour condamner, pas pour faire du nouveau droit international, mais pour appliquer ce qui est d\u00e9j\u00e0 en place. L’\u00e9l\u00e9ment central, ce sont les mesures. Et quelles mesures les pays vont-ils prendre ? \u00c7a va \u00eatre le centre des discussions. \u00bb
\nRFI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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