{"id":18937,"date":"2025-10-30T22:00:39","date_gmt":"2025-10-30T22:00:39","guid":{"rendered":"https:\/\/ladepeche.mr\/?p=18937"},"modified":"2025-10-30T22:00:39","modified_gmt":"2025-10-30T22:00:39","slug":"le-conseil-des-ministres-approuve-le-projet-de-loi-portant-loi-de-finances-pour-lannee-2026-premier-budget-elabore-integralement-selon-lapproche-du-budget-programme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ladepeche.mr\/?p=18937","title":{"rendered":"Le Conseil des ministres approuve le projet de loi portant loi de finances pour l\u2019ann\u00e9e 2026, premier budget \u00e9labor\u00e9 int\u00e9gralement selon l\u2019approche du budget programme"},"content":{"rendered":"<p>Le Conseil des Ministres s\u2019est r\u00e9uni le Jeudi le 30 Octobre 2025, sous la Pr\u00e9sidence de Son Excellence Monsieur Mohamed OULD CHEIKH EL-GHAZOUANI, Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n<p>Le Conseil a examin\u00e9 et approuv\u00e9 un projet de loi portant loi de finances pour l\u2019ann\u00e9e 2026.<\/p>\n<p>Ce Projet de Loi de Finances pour l\u2019exercice 2026 rev\u00eat une port\u00e9e singuli\u00e8re et hautement symbolique dans l\u2019\u00e9volution de la gestion des finances publiques dans notre pays. En effet, il s\u2019agit du premier budget \u00e9labor\u00e9 int\u00e9gralement selon l\u2019approche du budget programme, conform\u00e9ment aux dispositions de la Loi organique relative aux lois de finances (LOLF) de 2018.<\/p>\n<p>La mise en \u0153uvre du budget-programme marque une rupture d\u00e9cisive avec l\u2019ancien syst\u00e8me de budg\u00e9tisation par nature \u00e9conomique, caract\u00e9ris\u00e9 par une pr\u00e9dominance de la gestion administrative et une faible lisibilit\u00e9 des r\u00e9sultats attendus. Le PLF 2026 inaugure ainsi une \u00e8re nouvelle o\u00f9 l\u2019efficacit\u00e9, la transparence et la redevabilit\u00e9 deviennent les ma\u00eetres-mots de l\u2019action publique.<\/p>\n<p>Dans cette perspective, le budget de l\u2019\u00c9tat se structure d\u00e9sormais autour de 108 programmes et 24 dotations, chaque programme dot\u00e9 d\u2019objectifs clairs et mesurables. Ces programmes traduisent de mani\u00e8re op\u00e9rationnelle les priorit\u00e9s nationales issues du programme \u00e9lectoral de Son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Mohamed OULD CHEIKH EL GHAZOUANI \u00ab Mon ambition pour la Patrie \u00bb pr\u00e9sent\u00e9 dans la Politique G\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement, la Strat\u00e9gie de Croissance Acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e et de Prosp\u00e9rit\u00e9 Partag\u00e9e (SCAPP) et les strat\u00e9gies sectorielles.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9laboration du PLF 2026 s\u2019est distingu\u00e9e par un processus d\u2019arbitrage budg\u00e9taire fond\u00e9 sur la performance. Ce choix traduit la volont\u00e9 d\u2019allouer les ressources de mani\u00e8re optimale, en tenant compte non seulement des besoins exprim\u00e9s par les d\u00e9partements minist\u00e9riels, mais \u00e9galement des r\u00e9sultats attendus et de leur contribution au d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social.<\/p>\n<p>Ainsi, l\u2019allocation des cr\u00e9dits budg\u00e9taires n\u2019est plus le simple prolongement m\u00e9canique des dotations ant\u00e9rieures : elle s\u2019op\u00e8re d\u00e9sormais dans le cadre d\u2019une approche de performance, visant \u00e0 renforcer la discipline budg\u00e9taire et \u00e0 maximiser l\u2019impact des politiques publiques.<\/p>\n<p>Pour la premi\u00e8re fois, le PLF 2026 est enrichi d\u2019annexes dont les Projets Annuels de Performance (PAP). Ces PAPs, \u00e9labor\u00e9s par chaque d\u00e9partement, pr\u00e9sentent :<\/p>\n<p>Les strat\u00e9gies sectorielles et programmatiques retenues par les minist\u00e8res ;<\/p>\n<p>Les objectifs op\u00e9rationnels qui en d\u00e9coulent ;<\/p>\n<p>Ainsi que les indicateurs de performance permettant d\u2019\u00e9valuer, a posteriori, le degr\u00e9 de r\u00e9alisation des r\u00e9sultats.<\/p>\n<p>Cet apport m\u00e9thodologique repr\u00e9sente une avanc\u00e9e majeure en mati\u00e8re de gouvernance budg\u00e9taire, en rapprochant l\u2019action publique de la culture de l\u2019\u00e9valuation, et en instaurant un lien direct entre les moyens engag\u00e9s et les effets produits.<\/p>\n<p>Par ailleurs, le PLF 2026 s\u2019inscrit en parfaite coh\u00e9rence avec le Cadre de D\u00e9penses \u00e0 Moyen Terme global (CDMT-g), tel que pr\u00e9sent\u00e9 dans le Document de Programmation Budg\u00e9taire \u00e0 Moyen Terme (DPBMT) 2026-2028. Cette articulation garantit la soutenabilit\u00e9 des finances publiques, tout en assurant la concordance entre la programmation budg\u00e9taire sectorielle et la trajectoire macro\u00e9conomique et budg\u00e9taire nationale.<\/p>\n<p>\u00c0 travers cette r\u00e9forme, notre pays s\u2019inscrit dans la lign\u00e9e des pays ayant d\u00e9j\u00e0 op\u00e9r\u00e9 avec succ\u00e8s la transition vers le budget-programme. Les exp\u00e9riences internationales ont d\u00e9montr\u00e9 que cette approche permet :<\/p>\n<p>Une meilleure efficience de la d\u00e9pense publique, en alignant les cr\u00e9dits sur des r\u00e9sultats attendus clairement d\u00e9finis ;<\/p>\n<p>Une plus grande transparence, gr\u00e2ce \u00e0 la pr\u00e9sentation des objectifs et indicateurs au Parlement et \u00e0 l\u2019opinion publique ;<\/p>\n<p>Un renforcement de la responsabilit\u00e9 des gestionnaires publics ;<\/p>\n<p>Une plus grande cr\u00e9dibilit\u00e9 de la politique budg\u00e9taire, tant vis-\u00e0-vis des citoyens que des partenaires techniques et financiers<\/p>\n<p>Les recettes totales devraient atteindre 128,79 milliards MRU en 2026 contre 116,96 milliards MRU dans la LFR 2025, soit une hausse de 11,83 milliards MRU (+10,11 %). Cette am\u00e9lioration refl\u00e8te \u00e0 la fois le renforcement de la mobilisation interne et la diversification des sources de revenus.<\/p>\n<p>Les d\u00e9penses totales et pr\u00eats nets atteignent 132,18 milliards MRU dans le PLF 2026 contre 119,12 milliards MRU en 2025, soit une hausse de 13,06 milliards MRU (+10,96 %). Cette \u00e9volution traduit une gestion rigoureuse des finances publiques, avec une priorit\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 l\u2019investissement.<\/p>\n<p>Le PLF 2026 refl\u00e8te un exercice budg\u00e9taire rigoureux et r\u00e9actif. Il anticipe les mutations de l\u2019environnement \u00e9conomique, s\u00e9curise les programmes prioritaires et renforce la transparence dans la gestion publique. Il marque un tournant vers une gouvernance budg\u00e9taire plus agile, fond\u00e9e sur des arbitrages dynamiques et une utilisation efficiente des ressources.<\/p>\n<p>Il est a not\u00e9 que la croissance devrait s\u2019\u00e9tablir \u00e0 4,1% en 2025 et \u00e0 5,1% en 2026.<\/p>\n<p>Le Conseil a \u00e9galement examin\u00e9 et adopt\u00e9 le projet de d\u00e9cret suivant :<\/p>\n<p>\u2013 Projet de d\u00e9cret autorisant la prise de participation de l\u2019Etat au capital d\u2019une Soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 participation publique minoritaire d\u00e9nomm\u00e9e \u00ab Soci\u00e9t\u00e9 Nationale du Sucre \u00bb.<\/p>\n<p>Le pr\u00e9sent projet de d\u00e9cret vise \u00e0 autoriser le Ministre des Finances, \u00e0 prendre, au nom de l\u2019\u00c9tat, une participation au capital de la soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 participation publique minoritaire d\u00e9nomm\u00e9e \u00ab Soci\u00e9t\u00e9 Nationale du Sucre \u00bb pour le financement, la conception, la r\u00e9alisation, l\u2019exploitation, l\u2019entretien et la maintenance d\u2019un complexe agro-industriel de production de sucre, afin d\u2019exploiter les potentialit\u00e9s de la culture de canne \u00e0 sucre dans la zone de Foum Glaita.<\/p>\n<p>Le Ministre des Affaires \u00c9trang\u00e8res, de la Coop\u00e9ration Africaine et des Mauritaniens de l\u2019Ext\u00e9rieur a pr\u00e9sent\u00e9 une communication relative \u00e0 la situation internationale.<\/p>\n<p>Le Ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, de la Promotion de la D\u00e9centralisation et du D\u00e9veloppement Local a pr\u00e9sent\u00e9 une communication relative \u00e0 la situation int\u00e9rieure.<\/p>\n<p>Enfin, le Conseil a pris les mesures individuelles suivantes :<\/p>\n<p>Minist\u00e8re de la Formation Professionnelle, de l\u2019Artisanat et des M\u00e9tiers<\/p>\n<p>Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral<\/p>\n<p>Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral : Mohamed Ahmedou ABDI<\/p>\n<p>Minist\u00e8re des Affaires Economiques<\/p>\n<p>Cabinet<\/p>\n<p>Charg\u00e9s de Mission :<\/p>\n<p>AlHousseini PAM, Docteur en Math\u00e9matiques appliqu\u00e9es et Statistiques<\/p>\n<p>Abdallahi Sid\u2019Ahmed MEIME, titulaire d\u2019un dipl\u00f4me de 3\u00e8me cycle en techniques de communication<\/p>\n<p>Ebnetta Ousmane SANGHOTT, titulaire d\u2019un dipl\u00f4me de 3\u00e8me cycle en Administration des Affaires<\/p>\n<p>Minist\u00e8re des Finances<\/p>\n<p>Cabinet<\/p>\n<p>Charg\u00e9 de Mission : Mohamed Yahya Taleb Ahmed Eddidda<\/p>\n<p>Inspecteur G\u00e9n\u00e9ral des Finances : Ely Ould TEISS, pr\u00e9c\u00e9demment Directeur G\u00e9n\u00e9ral des Imp\u00f4ts<\/p>\n<p>Administration Centrale<\/p>\n<p>Directeur G\u00e9n\u00e9ral des Imp\u00f4ts : Mokhtar Salem Mouna, pr\u00e9c\u00e9demment Directeur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Agence du Num\u00e9rique<\/p>\n<p>Minist\u00e8re de l\u2019Enseignement Sup\u00e9rieur et de la Recherche Scientifique<\/p>\n<p>Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral<\/p>\n<p>Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral : Mohamed OULD BLAL, titulaire d\u2019un dipl\u00f4me de Master2 en Ing\u00e9nierie Informatique<\/p>\n<p>Minist\u00e8re de l\u2019Energie et du P\u00e9trole<\/p>\n<p>Cabinet<\/p>\n<p>Charg\u00e9 de mission : Ba Elhaj Abdoul<\/p>\n<p>\u00c9tablissements Publics<\/p>\n<p>Soci\u00e9t\u00e9 Mauritanienne des Hydrocarbures (SMH)<\/p>\n<p>Directeur G\u00e9n\u00e9ral : Mohamed Lemine Ould Raghani<\/p>\n<p>Minist\u00e8re des Mines et de l\u2019Industrie<\/p>\n<p>Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral<\/p>\n<p>Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral : Medou Ebat El Veitassy, titulaire d\u2019un dipl\u00f4me Master 2 en G\u00e9ologie, pr\u00e9c\u00e9demment Chef de Service Laboratoire National des Travaux Publics<\/p>\n<p>Administration Centrale<\/p>\n<p>Directeur G\u00e9n\u00e9ral des Mines : Mohamed M\u2019hamed, pr\u00e9c\u00e9demment Directeur du Cadastre Minier.<\/p>\n<p>Directeur cadastre : Mohamed Mohamed Vall Mini, pr\u00e9c\u00e9demment Chef de service des \u00e9tudes et de la veille technologique \u00e0 la Direction de la G\u00e9ologie et de la Promotion Mini\u00e8re.<\/p>\n<p>Minist\u00e8re de la P\u00eache, des Infrastructures Maritimes et Portuaires<\/p>\n<p>\u00c9tablissements Publics<\/p>\n<p>Etablissement Portuaire de la Baie de Repos<\/p>\n<p>Directeur G\u00e9n\u00e9ral : DIA Moctar Malal, pr\u00e9c\u00e9demment Directeur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Agence Mauritanienne d\u2019Information<\/p>\n<p>March\u00e9 aux Poissons de Nouakchott<\/p>\n<p>Directeur G\u00e9n\u00e9ral : Idoumou Ahmed MEZID, pr\u00e9c\u00e9demment Conseiller charg\u00e9 de la Communication au Minist\u00e8re de l\u2019Education et de la R\u00e9forme du Syst\u00e8me d\u2019Enseignement<\/p>\n<p>Minist\u00e8re de l\u2019Agriculture et de la Souverainet\u00e9 Alimentaire<\/p>\n<p>\u00c9tablissements Publics<\/p>\n<p>Soci\u00e9t\u00e9 Nationale d\u2019Am\u00e9nagement Agricole et des Travaux (SNAAT)<\/p>\n<p>Directeur G\u00e9n\u00e9ral : Mady Ould Taleb, pr\u00e9c\u00e9demment Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral du Minist\u00e8re de la formation professionnelle, de l\u2019artisanat et des m\u00e9tiers<\/p>\n<p>Minist\u00e8re de l\u2019Elevage<\/p>\n<p>Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral<\/p>\n<p>Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral : Dr Ahmed Ould Alal<\/p>\n<p>\u00c9tablissements Publics<\/p>\n<p>Soci\u00e9t\u00e9 des Abattoirs de Nouakchott<\/p>\n<p>Directeur G\u00e9n\u00e9ral : Mohamed Mahfoud Ould El Kehil<\/p>\n<p>Minist\u00e8re de l\u2019Habitat, de l\u2019Urbanisme et de l\u2019Am\u00e9nagement du Territoire<\/p>\n<p>\u00c9tablissements Publics<\/p>\n<p>Etablissement d\u2019Ex\u00e9cution des Travaux R\u00e9alis\u00e9s en Mat\u00e9riaux Locaux<\/p>\n<p>Directeur G\u00e9n\u00e9ral : Saleck OULD JELAL, Ing\u00e9nieur statisticien, pr\u00e9c\u00e9demment payeur au Minist\u00e8re des finances.<\/p>\n<p>Minist\u00e8re de l\u2019Equipement et des Transports<\/p>\n<p>Cabinet<\/p>\n<p>Charg\u00e9 de Mission : NGaide Abdoulaye, pr\u00e9c\u00e9demment Directeur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Agence Nationale de l\u2019Aviation Civile<\/p>\n<p>\u00c9tablissements Publics<\/p>\n<p>Agence Nationale de l\u2019Aviation Civile<\/p>\n<p>Directeur G\u00e9n\u00e9ral : Mohamed Ould Baba Ahmed, pr\u00e9c\u00e9demment Directeur G\u00e9n\u00e9ral Adjoint de l\u2019Agence Nationale de l\u2019Aviation Civile<\/p>\n<p>Directeur G\u00e9n\u00e9ral Adjoint : Mbodj Ndoudory Aliou, pr\u00e9c\u00e9demment Directeur de la s\u00e9curit\u00e9 des a\u00e9rodromes \u00e0 l\u2019Agence Nationale de l\u2019Aviation Civile<\/p>\n<p>Minist\u00e8re de la Culture, des Arts, de la Communication et des Relations avec le Parlement, porte-parole du Gouvernement<\/p>\n<p>Cabinet<\/p>\n<p>Charg\u00e9 de Mission : Fah CHEIKH AHMED, titulaire d\u2019un dipl\u00f4me de Ma\u00eetrise en g\u00e9ographie.<\/p>\n<p>Conseiller juridique : Ahmed Mohamed Ely Amar, titulaire d\u2019un dipl\u00f4me de Ma\u00eetrise en Droit.<\/p>\n<p>\u00c9tablissements Publics<\/p>\n<p>Agence Mauritanienne d\u2019Information<\/p>\n<p>Directeur G\u00e9n\u00e9ral : Mohamed Taghyoullah Al EDHEM<\/p>\n<p>Ami<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Conseil des Ministres s\u2019est r\u00e9uni le Jeudi le 30 Octobre 2025, sous la Pr\u00e9sidence de Son Excellence Monsieur Mohamed OULD CHEIKH EL-GHAZOUANI, Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. 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