{"id":21682,"date":"2026-05-04T10:14:57","date_gmt":"2026-05-04T10:14:57","guid":{"rendered":"https:\/\/ladepeche.mr\/?p=21682"},"modified":"2026-05-04T10:14:57","modified_gmt":"2026-05-04T10:14:57","slug":"education-monsieur-le-president-aucun-retraite-ne-devrait-etre-exclu-du-fonds-dappui-au-logement-des-enseignants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ladepeche.mr\/?p=21682","title":{"rendered":"\u00c9ducation :\u00a0Monsieur le Pr\u00e9sident, aucun retrait\u00e9 ne devrait \u00eatre exclu du fonds d\u2019appui au logement des enseignants\u00a0!"},"content":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s deux premi\u00e8res publications qui ont eu le m\u00e9rite de baliser la route pour un minist\u00e8re de l\u2019\u00e9ducation qui naviguait \u00e0 vue, voici le troisi\u00e8me volet. Son titre n\u2019est pas fortuit. Nous mesurons la sensibilit\u00e9 du <strong>Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Monsieur Mohamed Cheikh El Ghazouani<\/strong>, \u00e0 la cause des retrait\u00e9s. Aujourd\u2019hui, nous l\u2019interpellons directement : le Fonds d\u2019appui au logement des enseignants, con\u00e7u comme une reconnaissance sociale majeure, devient un pi\u00e8ge pour les enseignants qui ont servi le pays autrement\u00a0; et qui sont aujourd\u2019hui des retrait\u00e9s vuln\u00e9rables.<\/p>\n<p>Annonc\u00e9 avec faste par les autorit\u00e9s comme une mesure phare de reconnaissance sociale, le\u00a0<strong>Fonds d\u2019appui au logement des enseignants<\/strong>\u00a0visait \u00e0 r\u00e9soudre l\u2019une des injustices les plus criantes subies par le corps enseignant : l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un logement d\u00e9cent. Dot\u00e9 d\u2019une enveloppe significative, ce fonds devait \u00eatre une bouff\u00e9e d\u2019oxyg\u00e8ne. Cependant, pr\u00e8s d\u2019un an apr\u00e8s son lancement, les conditions d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9, notamment le fameux crit\u00e8re des <strong>&#8220;15 ans de service sur le terrain&#8221;<\/strong>, suscitent encore une pol\u00e9mique de plus en plus vive. Et pour cause, la situation des personnels retrait\u00e9s reste un angle mort juridique et moral qui n\u00e9cessite une r\u00e9vision urgente.<\/p>\n<p><strong>Retour sur la cr\u00e9ation du Fonds : une promesse sous conditions<\/strong><\/p>\n<p>Instaur\u00e9 dans le cadre du programme social <strong>&#8220;Dary&#8221;<\/strong>, le Fonds d\u2019appui au logement des enseignants a \u00e9t\u00e9 officiellement pr\u00e9sent\u00e9 par le gouvernement mauritanien en juin 2025. Le dispositif pr\u00e9voyait la construction de 2 500 logements sociaux et une aide financi\u00e8re diff\u00e9renci\u00e9e :\u00a0<strong>7 millions d\u2019anciennes ouguiyas<\/strong>\u00a0pour les enseignants &#8220;de terrain&#8221; et\u00a0<strong>3,5 millions<\/strong>\u00a0pour ceux affect\u00e9s aux services centraux.<\/p>\n<p>D\u00e8s l\u2019origine, le crit\u00e8re des &#8220;15 ans de service effectif sur le terrain&#8221; a \u00e9t\u00e9 pos\u00e9 comme un rempart contre l\u2019\u00e9parpillement des aides. Le message officiel \u00e9tait clair : il s\u2019agissait de r\u00e9compenser ceux qui &#8220;restent au front&#8221;, dans les salles de classe, souvent loin des commodit\u00e9s administratives.<\/p>\n<p><strong>La controverse actuelle : actifs vs retrait\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p>Le d\u00e9bat a rebondi avec virulence en ce d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e 2026 suite \u00e0 l\u2019exclusion massive de nombreux enseignants retrait\u00e9s en 2025. En effet, une lecture rigide du crit\u00e8re des <strong>&#8220;15 ans de service sur le terrain&#8221;<\/strong> a conduit l\u2019administration \u00e0 exclure une partie de ceux qui avaient hier un statut d\u2019enseignants, et qui sont aujourd\u2019hui retrait\u00e9s apr\u00e8s avoir servi le pays au sein du secteur de l\u2019\u00e9ducation ou dans des secteurs connexes.<\/p>\n<p>Les r\u00e9centes enqu\u00eates de presse et les remont\u00e9es syndicales r\u00e9v\u00e8lent une r\u00e9alit\u00e9 brutale : aujourd\u2019hui, des enseignants partis \u00e0 la retraite le 1<sup>er<\/sup> janvier 2025 et le 1<sup>er<\/sup> janvier 2026 se voient refuser l\u2019acc\u00e8s au fonds sous pr\u00e9texte qu\u2019ils n\u2019ont pas cumul\u00e9 quinze ann\u00e9es exactes sur le &#8220;terrain&#8221;, souvent en raison de\u00a0<strong>mutations d\u2019office<\/strong>\u00a0vers l\u2019administration centrale ou de\u00a0<strong>d\u00e9tachements impos\u00e9s<\/strong>\u00a0pour des raisons de sant\u00e9 ou de service\u00a0.<\/p>\n<p>Pourtant, une lecture attentive des textes et des logiques sous-jacentes au droit administratif d\u00e9montre une absurdit\u00e9 que le minist\u00e8re tarde \u00e0 reconna\u00eetre.<\/p>\n<p><strong>Pertinent pour les actifs, le crit\u00e8re des &#8220;15 ans de service\u00a0\u00bb perd son sens par rapport aux retrait\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p>Le c\u0153ur du probl\u00e8me r\u00e9side dans la nature m\u00eame du crit\u00e8re. La condition des &#8220;15 ans de terrain&#8221; est, par essence, un crit\u00e8re d\u2019\u00e9volution professionnelle pour les\u00a0<strong>agents encore en activit\u00e9<\/strong> mais non pertinent pour les retrait\u00e9s qui n\u2019ont plus rien \u00e0 prouver.<\/p>\n<p>Certains <strong>crit\u00e8res d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9<\/strong> au Fonds d\u2019appui au logement des enseignants corroborent cette approche\u00a0:<\/p>\n<p><strong>&#8211;<\/strong>Un crit\u00e8re d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 pr\u00e9voit une clause de <strong>&#8220;r\u00e9gularisation&#8221;<\/strong> : un enseignant actuellement en poste \u00e0 l\u2019administration centrale qui manque d\u2019ann\u00e9es de terrain peut demander \u00e0\u00a0<strong>&#8220;regagner le terrain&#8221;<\/strong>\u00a0pour compl\u00e9ter son temps de service et d\u00e9bloquer son aide. Cette disposition sauve le principe d\u2019\u00e9quit\u00e9 pour les actifs mais n\u2019est pas applicable aux retrait\u00e9s<\/p>\n<p>-Un autre crit\u00e8re stipule \u00ab\u00a0\u00catre actuellement en poste sur le terrain, en tant qu&#8217;enseignant ou encadreur, ou avoir \u00e9t\u00e9 <strong>emp\u00each\u00e9 d&#8217;achever son service sur le terrain<\/strong> en raison de circonstances imp\u00e9rieuses justifi\u00e9es par les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>En fin, le principe de\u00a0<strong>non-r\u00e9troactivit\u00e9 des actes administratifs<\/strong>\u00a0est bafou\u00e9. Au moment de leur d\u00e9part \u00e0 la retraite, les enseignants incrimin\u00e9s ne pouvaient pas anticiper cette condition de \u00ab\u00a015 ans de service sur le terrain\u00a0\u00bb tomb\u00e9e seulement fin 2025. Beaucoup ont quitt\u00e9 le terrain non par choix, mais parce que l\u2019administration avait besoin d\u2019eux dans d\u2019autres secteurs.<\/p>\n<p><strong>Mais qu\u2019en est-il du retrait\u00e9 ?<\/strong><\/p>\n<p>Ce m\u00e9canisme de r\u00e9gularisation est totalement impossible pour lui. Comment un enseignant parti \u00e0 la retraite pourrait-il &#8220;regagner le terrain&#8221; ? Il est physiquement et statutairement emp\u00each\u00e9 de compl\u00e9ter ses quinze ann\u00e9es. En imposant ce seuil aux retrait\u00e9s, l\u2019administration impose une &#8220;condition impossible&#8221;. Elle applique un filtre con\u00e7u pour orienter des carri\u00e8res en devenir \u00e0 des vies professionnelles d\u00e9j\u00e0 consomm\u00e9es.<\/p>\n<p>Par contre, le second crit\u00e8re ouvre la porte aux enseignants d\u00e9tach\u00e9s pour le b\u00e9n\u00e9fice du Fonds d\u2019appui au logement des enseignants.<\/p>\n<p>Face \u00e0 la fronde m\u00e9diatique et aux arguments juridiques implacables, le minist\u00e8re a d\u00fb reculer partiellement. C\u2019est ainsi que r\u00e9cemment, plus d\u2019une soixantaine d\u2019enseignants retrait\u00e9s (lot du 1er janvier 2025) ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9int\u00e9gr\u00e9s.<\/p>\n<p>Cependant, cette r\u00e9int\u00e9gration a \u00e9t\u00e9 faite\u00a0<em>&#8220;sous r\u00e9serve&#8221;<\/em>\u00a0du m\u00eame crit\u00e8re \u00ab\u00a0des 15 ans\u00a0\u00bb, laissant dans le flou une vingtaine de cas faisant l\u2019objet d\u2019exclusion provisoire ou d\u00e9finitive du Fonds d\u2019appui au logement des enseignants.<\/p>\n<p><strong>Argumentaire : Pour une inclusion sans condition des retrait\u00e9s au\u00a0 1<sup>er<\/sup> janvier 2025 et au 1<sup>er<\/sup> janvier 2026<\/strong><\/p>\n<p>Pour r\u00e9tablir la justice, il est imp\u00e9ratif de reconna\u00eetre que le temps pass\u00e9 en administration par un enseignant (surtout lorsqu\u2019il est nomm\u00e9 d\u2019office) est une continuation de son service \u00e0 la Nation, non une &#8220;trahison&#8221; du terrain.<\/p>\n<p>L\u2019argument de l\u2019\u00e9conomie budg\u00e9taire ne tient pas. Exclure quelques dizaines de retrait\u00e9s du fonds pour &#8220;non-conformit\u00e9 technique&#8221; alors qu\u2019ils ont servi l\u2019\u00c9tat pendant trente ou quarante ans est une mesure discriminatoire. Comme le soulignent les observateurs, &#8220;servir le secteur de l\u2019\u00e9ducation autrement que dans les salles de classe ne devrait pas \u00eatre un obstacle&#8221;\u2026tout au moins pour un retrait\u00e9.<\/p>\n<p>Le Fonds d\u2019appui au logement des enseignants est un outil important de politique sociale. Mais il perd sa l\u00e9gitimit\u00e9 lorsqu\u2019il se transforme en pi\u00e8ge administratif pour ceux qui ne sont plus en mesure de modifier leur carri\u00e8re.<\/p>\n<p>En voulant \u00e0 tout prix appliquer un crit\u00e8re de &#8220;terrain&#8221; aux profils de carri\u00e8res mixtes (administration et enseignement), le minist\u00e8re commet une erreur logique et juridique. Il est temps de distinguer clairement les publics : le crit\u00e8re des 15 ans garde tout son sens pour les actifs, qui peuvent encore l\u2019atteindre ; il est en revanche une aberration pour les retrait\u00e9s.<\/p>\n<p><strong>Monsieur le Pr\u00e9sident, votre r\u00f4le de dernier recours<\/strong><\/p>\n<p>C\u2019est ici que votre r\u00f4le<strong>, Excellence, Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Mohamed Cheikh El Ghazouani<\/strong>, devient essentiel. Vous avez fait de la question des retrait\u00e9s une priorit\u00e9 nationale. Vous savez que la dignit\u00e9 d\u2019un enseignant ne s\u2019arr\u00eate pas au jour de sa retraite. Vous avez d\u00e9j\u00e0 prouv\u00e9, par le pass\u00e9, que vous pouviez trancher en \u00e9quit\u00e9 au-del\u00e0 des rigidit\u00e9s administratives.<\/p>\n<p>Le Fonds d\u2019appui au logement des enseignants est un outil de politique sociale remarquable. Mais il perd sa l\u00e9gitimit\u00e9 lorsqu\u2019il se transforme en pi\u00e8ge pour ceux qui ne peuvent plus modifier leur carri\u00e8re. Les mesures \u00e0 prendre par le minist\u00e8re de tutelle sont simples et claires :<\/p>\n<p><strong>-Distinguer les publics<\/strong>\u00a0: le crit\u00e8re des 15 ans garde tout son sens pour les actifs (qui peuvent encore l\u2019atteindre ou se r\u00e9gulariser)\u00a0mais perd toute justesse pour les retrait\u00e9s actuels\u00a0;<\/p>\n<p><strong>-Exempter purement et simplement les retrait\u00e9s au 1<sup>er<\/sup> janvier 2025 et au 1<sup>er<\/sup> janvier 26 de ce crit\u00e8re<\/strong>\u00a0: pour eux, toute carri\u00e8re dans l\u2019\u00e9ducation \u2013 qu\u2019elle se soit d\u00e9roul\u00e9e sur le terrain ou \u00e0 l\u2019administration centrale \u2013 est un service \u00e0 la Nation. Ils n\u2019ont plus rien\u00a0 \u00e0 prouver, et ne devraient pas partir sans rien sinon des regrets.<\/p>\n<p>Monsieur le Pr\u00e9sident, aucun retrait\u00e9 ne devrait \u00eatre induit \u00e0 justifier la nature de son service pour obtenir ce qui lui est d\u00fb. Le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation a d\u00e9j\u00e0 prouv\u00e9 qu\u2019il pouvait revenir sur ses d\u00e9cisions. Il doit aller jusqu\u2019au bout de la logique de reconnaissance :\u00a0<strong>aucun enseignant retrait\u00e9 2025\/2026 ne devrait \u00eatre exclu du fonds d\u2019appui au logement des enseignants.<\/strong><\/p>\n<p>En mettant fin \u00e0 cette erreur administrative, vous ne ferez pas seulement \u0153uvre de justice\u00a0; mais mieux, vous enverrez un signal puissant : en Mauritanie, on n\u2019exclut pas ceux qui ont servi le pays, et qui sont aujourd\u2019hui des retrait\u00e9s vuln\u00e9rables. Leur dernier recours, c\u2019est donc vous\u2026puisque nous sommes le pays de la \u00ab\u00a0terre des hommes\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Mohamed Ahmed<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s deux premi\u00e8res publications qui ont eu le m\u00e9rite de baliser la route pour un minist\u00e8re de l\u2019\u00e9ducation qui naviguait \u00e0 vue, voici le troisi\u00e8me volet. Son titre n\u2019est pas fortuit. Nous mesurons la sensibilit\u00e9 du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Monsieur Mohamed Cheikh El Ghazouani, \u00e0 la cause des retrait\u00e9s. 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